主講人：洪飛騰研考 臺東縣鹿野鄉公所 紀錄：郭嘉安 國立臺灣大學科際整合法律學研究所二年級 一、鹿野鄉地方創生背景 來自台東縣鄉公所的洪研考說明鹿野鄉位於美麗的花東縱谷，最有名的就是紅烏龍以及鹿野米，此為鹿野鄉從無到有建立的品牌，起先是註冊一般的商標，而後順利申請到了產地證明標章。 講者表示，鹿野鄉處於人口不斷減少的趨勢，面臨著人口老化、產業沒落等困境，因此引進了來自日本的「地方創生」概念，其重要內涵為「城鎮、人、就業」，透過有計劃性的管理、指揮、用人等進行當地產銷佈局。而地方創生有「五生」，即生產、生活、生態、生命、生計，其中最重要的就是讓當地人能夠透過地方特色維持生計，並進一步吸引青年返鄉。 紅烏龍的品牌建立是來自於民國97年至99年執行的經濟部地方產業基金紅烏龍特色茶計畫，在短期的計劃中僅使用500元的經費，但經過17年的現在，已經為當地創造了大量的經濟產值。講者引用了《春秋繁露》的〈深察名號〉來譬喻產地證明標章的使用：「名生於真，非其真，弗以為名。」只有在當地生產，並且有產銷履歷、驗毒、有機等認證的產品方能稱為「真物」，否則就僅是普通的名產而已。 二、鹿野紅烏龍、鹿野米產地標章使用現況 由於講者為中文系博士，特別為紅烏龍寫了一首優美詩詞：「紅色茶湯鮮果香，甘醇回味撲鼻樑，一心二葉手工採，冷泡滋味透心涼。」產地證明標章的圖樣上有茶葉和貔貅的圖樣，其中貔貅帶有招財、守財的意涵。講者說明當地是採用「鐵三角」架構，由鄉公所、茶業改良場、農會一同維護產地證明標章的使用。而鄉公所的立場是「無為而治」，主要任務在於建置、維護產地證明標章制度，例如提起侵權訴訟，或是在業者有相關疑義時進行回應，其餘細節則交由其他單位自行處理。 目前紅烏龍標章的使用仍維持雙軌制，有的鄉親們是自產自銷而未使用標章，但有標章的話能夠賣出更好的價錢。此外，鄉公所也趁著兩岸旅遊興盛之際在中國大陸註冊商標，以期拓展紅烏龍銷路。紅烏龍的產地標章自2016年已經發放了19萬張，茶葉種植面積現約有111公頃。 講者也為鹿野米寫了一首藏頭詩：「鹿野平原水稻豐，野溪清流貫其中，米質優良有認證，香Q好米在臺東。」標章的使用採用與紅烏龍相同的運作方式，目前鹿野米的標章已發放超過200萬張，由於幾乎每一位米農都會申請，並與米廠、農會等合作，故而達到如此高的標章發放數。 三、行銷策略 除了標章本身的使用外，鄉公所也製作了各式紅烏龍相關伴手禮，並於台鐵、路邊看板、縣政府前設置廣告，以此進一步推廣紅烏龍的銷售，甚至在2018年榮獲第一屆台灣城鎮品牌獎的大獎。成功的品牌建立也帶動在地產業活絡、吸引青年回流，讓人們對於當地特色的發展更有行動力，也能夠藉此維持生計。講者強調，這些成功經驗並非只是鄉公所自己的功勞，也更要感謝鹿野鄉農會、關山鎮農會、各個製造廠的團結合作。 紅烏龍、鹿野米在行銷上也結合了當地觀光，如台東著名的熱氣球嘉年華，以及將廢棄公園和公廁改造為梅花鹿公園及魔法屋公廁的網紅景點，當人們因為觀光來到台東，就會在賣場選購當地的紅烏龍和鹿野米，只要消費者對於商品品質滿意，自然就會回購、帶動銷量上升。講者最後以其改編的詩詞作結，歡迎大家來台東品嚐美味紅烏龍：「呦呦鹿吟，品野之茶。歡迎嘉賓，鼓瑟吹笙。我有紅烏龍，香醇且湛，以燕樂嘉賓之心。」
講者簡介 姓名：洪飛騰 現職：臺東縣鹿野鄉公所 研考/政風/法制/檔管/資訊 鹿野鄉立幼兒園 代理園長 學歷：國立屏東技術學院 農經系畢業 國立成功大學 政治經濟學研究所碩士畢業 中國文化大學 政治學研究所博士班肄業 國立東華大學 中國語文研究所博士班 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 本篇文章著作權歸屬撰稿人，其內容與見解不代表智慧財產局